重点领域释放稳定信号!中国为下半年经济鼓劲动员

　　中共中央政治局24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，传递出坚定推进经济高质量发展新动向。中共中央总书记习近平主持会议。对于下半年经济工作，会议重申“坚持稳中求进工作总基调”，并要求“加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险”，透出理性与务实。卡塔尔半岛电视台称，在目前复杂多变国际形势下，中共中央政治局召开的这次会议格外引人注目，会议意在总结过往，着眼未来，为中国经济的更快发展进行顶层设计和宏观勾勒。有专家表示，这场重磅会议可谓一场政策“及时雨”，有利于大幅提振市场信心，吸引增量资金流入，促进国内消费，推动市场企稳回升。在利好消息的影响下，25日中国A股三大股指均涨超2%，恒生指数大涨4.1%。美国《华尔街日报》称，尽管中美紧张关系加剧，且华盛顿和盟友推动减少对华依赖，但中国市场仍具有经久不衰的吸引力。国际货币基金组织(IMF)25日发布最新经济展望报告，对中国今年5.2%的经济增速预期维持不变。

　　7月25日，浙江省金华市金义综合保税区云仓跨境华东中心仓，工人正在对跨境商品进行运送。(视觉中国)

　　“定下鼓舞人心的基调”

　　中央政治局会议指出，今年以来，国民经济持续恢复、总体回升向好，为实现全年经济社会发展目标打下良好基础。当前经济运行面临新的困难挑战，主要是国内需求不足，一些企业经营困难，重点领域风险隐患较多，外部环境复杂严峻。疫情防控平稳转段后，经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。

　　“下半年要加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险”，美国《华尔街日报》25日称，中共中央政治局年中会议从宏观政策、内需、科技、平台企业和国企，以及楼市、地方债乃至资本市场等全球投资者都在关注的重点领域一一释放稳定信号。“政治局会议定调：中国楼市发生重大变化”，马来西亚《东方日报》称，外界注意到，会上首次提出“适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势”，“适时调整优化房地产政策”，整体基调更加积极。德新社援引德意志银行投资策略师乌尔里希·斯特凡的话称：“刺激消费——例如通过汽车和电子产品的促销——与税收减免和为中国私营部门促进投资友好环境一样被提上议事日程。”美国有线电视新闻网(CNN)援引SPI资产管理公司高级管理合伙人斯蒂芬·英尼斯的话称，从中共中央政治局会议官方报道措辞看，中国领导人对采取更具决定性的政策行动是严肃认真的，投资者相信该会议为后续更具实质性、更全面的政策放宽定下鼓舞人心的基调。据美国消费者新闻与商业频道报道，高盛经济学家24日在报告中称，此次中共中央政治局会议的声明比预期的略显谨慎，“我们认为，对经济形势、房地产市场和地方政府债务的新评估意味着未来几个月或将有进一步的政策宽松措施。”

　　“各股指应声大幅上扬”，澳大利亚广播公司25日报道称，中国A股主要股指全天高开高走，至当天收盘，上证综指涨2.13%，报3231.52点，创八个月来最大单日升幅;深证成指涨2.54%，报11021.29点;创业板指涨2.14%，报2192.9点;恒生指数涨4.1%，恒生科技指数涨6.04%。

　　中国现代国际关系研究院研究员陈凤英25日对《环球时报》记者表示，此次中央政治局会议以问题为导向，对经济形势的判断更加谨慎，承认经济恢复有起有伏，并坦诚面对新挑战，有的放矢地提出解决办法。可以预见，下半年中国经济的走势将较上半年更优。前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，中央政治局这次会议提出活跃资本市场、提振投资者信心，这对于当前资本市场来说无疑是一场及时雨，有利于推动我国经济复苏和资本市场的发展。

　　中国市场仍具有经久不衰的吸引力

　　今年以来，我国经济逐步摆脱新冠疫情影响，向常态化运行轨道回归，主要指标总体改善。上半年，国内生产总值(GDP)同比增长5.5%，明显快于去年全年3%的经济增速，也快于疫情三年年均4.5%的增速。“阿拉伯商务”网站称，中国经济长期向好的趋势为全球经济注入信心和动力，中国经济韧性强、力道足、潜力大，令人充满期待，多家国际组织和机构调高全年中国经济的增长预期，说明各方对中国发展前景的乐观预期。

　　“中国市场仍具有经久不衰的吸引力”，《华尔街日报》25日称，辉瑞和阿斯利康等西方制药公司最近表示，它们将致力于帮助中国解决其人口老龄化带来的挑战，已经与中国本土公司达成了价值数百万美元的许可协议。这些公司的举动表明，尽管面临被中美紧张关系加剧所波及的风险，且华盛顿和盟友在推动减少对华依赖，但中国市场仍具有经久不衰的吸引力。数据显示，今年上半年，法国、英国、日本、德国对中国投资分别增长173.3%、135.3%、53.0%、14.2%。各国外资企业围绕打造先进产业链和升级创新链，持续在华增资。德国梅赛德斯-奔驰公司首席执行官卡莱纽斯日前接受德国《汽车新闻周刊》采访时表示，该公司计划于2025年开始的新电动车促销活动将以全球最大的电动车市场中国为中心。“东亚论坛”网站称，中国应被视为全球经济复苏和繁荣的机遇与动力，而不是威胁。蓬勃发展的中国为全球经济增长作出巨大贡献，自全球金融危机以来，中国已占全球经济扩张总量的1/3。

　　IMF在25日发布的7月《世界经济展望报告》中将今年的全球经济增速预期调升0.2个百分点，至3%，维持对明年经济增速预期不变。IMF对中国今明两年的经济增速预期维持不变，2023年为5.2%，2024年为4.5%。对于发达经济体，IMF预计其2023年的整体增速将显著放缓，即从2022年的2.7%降至2023年的1.5%。

　　大规模刺激政策不是必然答案

　　值得注意的是，一些外媒在报道时声称，中国仍未出台大规模刺激政策“令人失望”，甚至有澳大利亚媒体称，大规模刺激政策缺失导致的中国“曲折复苏”可能“破坏全球经济增长”。

　　不过，日本《日经亚洲评论》认为，即使没有大规模刺激政策，中国经济的逐步复苏仍将继续。中国经济正处于不断上升的工业周期的交汇点，新的驱动因素不断涌现，现在经济政策的主要目标应该是通过改革来释放这些新动能的增长潜力，并推出有针对性的措施来缓解出现的痛苦，从而促进上述转型，而大规模刺激政策不是必然答案。香港《南华早报》称，市场应注意不要过分沉迷于对中国推出大幅或激进刺激政策的预期。公平地说，6月的数据显示，大多数行业都趋于稳定——这种观点可能是中国人民银行决定在7月17日维持利率不变的原因。

　　华中科技大学经济学院教授徐长生25日对《环球时报》记者表示，短期来看，大规模刺激政策也许会拉动增长，但长期来看，可能导致经济过热或产能过剩。我们不能盲目依赖大规模刺激政策，而忽视其带来的负面影响，要总结吸取历史上大规模刺激政策带来的教训。

　　陈凤英表示，2008年全球金融危机爆发后，大规模刺激政策留下的结构性问题、产能过剩问题，使中国花了很长时间去产能、去库存、去杠杆，来矫正要素配置。同时，各个国家情况不一样，中国对世界带来的最大贡献是确定性和稳定性，中国也应坚持这一优势，采取适度、有针对性和灵活的政策，增强投资与消费者的信心。