韩前外交与国家安全事务总统特别顾问：与美结盟将给韩带来永久安全困境

　　“韩国外交需要更加谨慎和平衡。”近日，韩国文在寅总统执政时期的外交与国家安全事务总统特别顾问文正仁在接受《环球时报》记者专访时直抒己见。在北京参加世界和平论坛期间，他多次表示“韩日结盟并不容易”“韩国现政府不应为价值观牺牲国家利益”。在本次专访中，文正仁表示，韩国与美国结盟并不是最终的解决方案，因为这将带来永久的安全困境。

　　环球时报：您怎么看现在的中韩关系?

　　文正仁：中韩两国都需要彼此。很多韩国人主张“安全靠美国，经济靠中国”，但我们在安全和经济方面都与中国关系密切。为促进地区稳定和共同繁荣，中国也需要与韩国合作。

　　有一些因素对北京和首尔之间的关系产生了负面影响，如中美之间的战略竞争、朝鲜半岛核问题等都使双边关系紧张。首尔和北京的领导层应该努力扭转这一趋势。

　　环球时报：鉴于韩国目前的亲美姿态，您认为首尔是否正在消耗其外交平衡并失去战略独立性?

　　文正仁：过去，无论是保守派政府还是进步派政府，韩国都试图寻求平衡外交。在维持与美国同盟的同时，他们希望加强与中国的战略合作伙伴关系。但现任尹锡悦政府之所以更加重视美国，是因为美国被认为是韩国安全的唯一保证者。除安全外，尹总统还强调自由、民主和人权等共同价值观，认为韩国在经济领域可以从美国获益良多。由于这些原因，尹政府给人留下了寻求亲美、制衡中国的印象。

　　不过，韩国外长朴振日前表示，韩国没有理由与中国作对，愿与中国加强战略沟通。这发出了一些积极的信号。

　　尽管有这样的姿态，尹政府却一直在押注美国，同时公开批评前政府在寻求与美国结盟的同时与中国建立战略合作伙伴关系的“战略模糊姿态”。然而，过分强调亲美的“战略确定性”可能会适得其反，如引发同中国关系的疏远甚至中国的敌对反应。如此一来，尹政府解决朝核问题将举步维艰，韩国经济形势也将更加复杂。我理解尹政府的亲美立场，但其外交需要更加谨慎和平衡。

　　环球时报：您提到了韩国外长的表态。我们注意到，这是美国国务卿布林肯访华之后韩国外长发表的言论。韩国是否真正意识到与中国关系的重要性，还是在追随美国的对华政策?

　　文正仁：两者都有。尹政府认识到与中国建立牢固关系的重要性，但同时倾向于将韩中关系视为整个美中关系的一部分。中美战略竞争的加剧促使尹政府根据北京和华盛顿关系的动态来调整首尔和北京关系的性质和方向。从这个意义上说，尹政府效仿美国的做法缺乏战略自主权，但这样的举动可以被视为是“经过深思熟虑的妥协”。

　　环球时报：是什么阻碍了韩国拥有更多的战略自主权?

　　文正仁：我不认为是美国强迫韩国放弃战略自主权。这是首尔的自愿选择。尹政府认为，与美国合作，即使以削弱其战略自主权为代价，也最符合韩国的国家利益。对于尹总统及其支持者来说，美国核保护伞的常规威慑和延伸威慑是保障我们国家安全的最可靠方法。

　　尹总统对文在寅政府的朝鲜半岛和平进程倡议极为批评，该倡议提议宣布朝鲜半岛战争状态结束。他认为，无论对和平和首尔的战略自主权有多大好处，这种安排都会破坏韩美同盟及韩国的国家安全。但我要指出的是，相当多的韩国民众支持文在寅提出的朝鲜半岛和平进程倡议，反对尹锡悦的强硬政策。

　　环球时报：您的意思是，只要韩国继续与美国保持同盟关系，就没有战略自主的机会?

　　文正仁：实事求是地说，是的。对于韩国来说，与美国结盟可能是不可避免的，战略自主权的妥协也不可避免。然而，结盟并不是最终的解决方案，因为这将带来永久的安全困境。我们应该摆脱这种仅基于同盟的集体防御概念的陷阱结构。对此，我们或许不得不重新思考《联合国宪章》所体现的集体安全理念。

　　与美同盟是维护朝鲜半岛安全与稳定的一种方式。但为了促进地区和平稳定，韩国应更加积极推动以共同安全、合作安全、综合安全为重点的多边安全合作。此外，韩国应在加强中日韩三方合作方面发挥主导作用。这样，韩国就能实现“全球枢纽国家”的外交目标。